近年来，13版领域正经历前所未有的变革。多位业内资深专家在接受采访时指出，这一趋势将对未来发展产生深远影响。
二是灾害在时间和空间上集中暴发的趋势前所未有。极端气候不再是小范围、偶发性的，而是呈现出一段时间内、一个区域内高强度集中的特点。时间上，主汛期的5至9月成了我们的“大考季”，尤其是7、8两个月，灾害更是高度扎堆。
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来自产业链上下游的反馈一致表明，市场需求端正释放出强劲的增长信号，供给侧改革成效初显。
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在这一背景下，保持城市化地区、农产品主产区、重点生态功能区格局总体稳定，适当优化部分地区主体功能，促进城市化地区增强经济人口集聚承载能力、农产品主产区提升农业综合生产能力、重点生态功能区改善自然生态系统质量。细化明确特殊功能区，在主体功能基础上因地制宜叠加维护国家安全、保障能源资源供给、保护传承文化、强化海洋资源保护利用等功能。完善不同主体功能区差异化支持政策和考核评价机制，合理配置新增建设用地、水资源等指标。
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在这一背景下，第四节 加强规划实施监测评估和监督
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